Блог Практикума Захарова

ФНС в банкротствах: почему поток лотов на торгах будет расти

В 4,5 разавыросло число заявлений ФНС о банкротстве компаний за полугодие

Налоговая перестала быть пассивным кредитором и стала главным игроком в банкротствах. Для участника торгов это значит две вещи: лотов будет больше, и заходить в процедуру государство будет раньше — пока у должника ещё есть имущество.

Сергей Захаров · арбитражным управляющим работал с 2001 по 2021 год · 27 июля 2026 · 3 минуты чтения

Материал вышел 27 июля 2026. Цифры и ссылки на практику актуальны на эту дату — проверяйте текущие значения перед решением.

ФНС в банкротствах: почему поток лотов на торгах будет расти

Снижение ключевой ставки до 14% не спасает многих потенциальных банкротов юрлиц. Механизм отложенных банкротств запустился, и статистика Федресурса это фиксирует. Цифры говорят сами за себя

В первом полугодии 2026 суды признали банкротами 3,55 тыс. юрлиц — на 10,8% больше год к году, а число новых процедур наблюдения выросло на 20,9%, до 2,97 тыс.

Рост особенно ускорился во втором квартале: банкротства прибавили 21%, а новые процедуры — почти 25%.

Число публикаций компаний-должников о намерении подать на себя выросло на 43% к 2025 году и на 83% к 2024-му. Собственники сами инициируют процедуру, чтобы вовремя зафиксировать убыток и ограничить риск субсидиарной ответственности, а не ждать, пока это сделает кредитор

Специалисты прогнозируют рост числа банкротств юрлиц ещё на 10–15% до конца года. Мои наблюдения подтверждают такой прогноз

Кто теперь запускает банкротства

Очень интересный момент! Кто теперь запускает дела о банкротстве?

Доля банков среди инициаторов банкротства снизилась с 68% до 60,4% — то есть кредиторы, наоборот, стали чуть менее активны. А вот ФНС нарастила долю с 15,1% до 22,7% и подала в 4,5 раза больше заявлений, чем годом ранее — 9,8 тыс. против 2,2 тыс.. Налоговая заходит в дело раньше, пока у должника есть имущество — и это отдельный, не связанный со ставкой драйвер роста.

Но было время, когда ФНС инициировала банкротства в очень редких случаях. Этому есть объяснение, об этом расскажу в этом из ближайших постов

Почему ФНС раньше банкротила редко

Этот фрагмент вышел 10 августа 2026. Проверяйте актуальные значения: с тех пор практика и цифры могли измениться.

В первые годы действия закона о банкротстве главной задачей Налогового органа было исключить «брошенную» компанию из ЕГРЮЛ. ФНС оплачивала фиксированное вознаграждение управляющему и судебные расходы. На сегодняшний день роль и значимость ФНС в проведении процедур банкротства значительно увеличилось. Банкротство для уполномоченного органа — не просто способ зафиксировать безнадёжный долг, а реальный механизм возврата долга в бюджет.

В настоящее время у ФНС появились очень эффективные инструменты:

1. Привлечение контролирующих лиц должника (КЛД) к субсидиарной ответственности.

Участие ФНС в споре о субсидиарной ответственности резко повышает риски не только для номинального директора или участника, но и для «теневых» контролирующих лиц. Налоговая умеет собирать доказательства, а материалы с признаками преступлений обязана направлять в МВД.

2. Статус залогового кредитора в делах о банкротстве.

Очень важный разворот, который произошел в конце 2025, который позволяет переводить ФНС в привилегированное положение. Налоговый арест имущества теперь может давать ФНС статус залогового кредитора в банкротстве. То есть право на приоритетное удовлетворение требований за счёт конкретного актива, а не обычное место в третьей очереди.

3. Защита от оспаривания.

Применение налоговым органом обеспечительных мер и последующее возникновение залоговых прав не являются оспоримыми сделками, что вводит дополнительную защиту от оспаривания налогового залога.

На текущий момент, имея большой опыт в контроле проведения процедур банкротства и значительные привилегия, ФНС является главным игроком в проведении процедур банкротства.

Почему ФНС раньше банкротила редко

Кто инициатор банкротства и что это даёт участнику

Этот фрагмент вышел 14 августа 2026. Проверяйте актуальные значения: с тех пор практика и цифры могли измениться.

В первом полугодии 2026 года ФНС направила в суд 9,8 тыс. заявлений о банкротстве компаний — в 4,5 раза больше, чем годом ранее. Государство всё чаще входит в процедуру на раннем этапе, пока у должника ещё могут сохраняться активы.

Если вы хотите больше узнать о причинах банкротства должника, найдите данное дело в КАД (картотеке арбитражных дел), посмотрите, кто подал заявление и проанализируйте указанные основания

Кто является инициатором банкротства?

  • ФНС. Налоговая часто входит в процедуру раньше других. Имущество может быть ещё на месте, но у ФНС свои задачи: оспаривание сделок, поиск контролирующих лиц, пополнение бюджета. Не забывайте, что у налоговой теперь есть право на приоритетное удовлетворение требований за счёт конкретного актива, на который наложен арест.

Именно этот фактор стал драйвером роста заявлений со стороны ФНС.

  • Банк. Как правило, данный кредитор является залогодержателем. Реализация залогового имущества проходит в соответствии со ст. 138 Закона о банкротстве, 80% выручки от его продажи идёт залоговому кредитору. Порядок реализации во многом определяет залогодержатель.
  • Сам должник. Основная цель данной инициативы — списание долгов и избежание привлечения к субсидиарный ответственности
  • Другие контрагенты. Как правило, подают заявления при условии, что имущество должника достаточно на судебные расходы при проведении процедуры банкротства.

Заявление о введении процедуры наблюдения — источник информации о должнике. В нём часто раскрываются структура задолженности, основания её возникновения и характер хозяйственной деятельности компании.

Кто инициатор банкротства и что это даёт участнику
Кто инициирует банкротство и зачем
ИнициаторЕго задача
ФНСВходит в процедуру раньше других, пока имущество на месте: оспаривание сделок, поиск контролирующих лиц, пополнение бюджета
БанкКак правило, залогодержатель: 80% выручки от продажи предмета залога идёт ему, и порядок реализации во многом определяет он
Сам должникСписание долгов и избежание привлечения к субсидиарной ответственности
Другие контрагентыПодают, если имущества должника хватает хотя бы на судебные расходы

Коротко о главном

Насколько выросло число заявлений от налоговой?

В 4,5 раза: 9,8 тыс. заявлений в первом полугодии 2026 года против 2,2 тыс. годом ранее. Доля ФНС среди инициаторов выросла с 15,1% до 22,7%, а доля банков, наоборот, снизилась с 68% до 60,4%.

Почему раньше ФНС банкротила редко?

В первые годы действия закона её задачей было исключить брошенную компанию из ЕГРЮЛ, причём вознаграждение управляющему и судебные расходы оплачивала сама налоговая. Сегодня банкротство для неё — реальный механизм возврата долга в бюджет.

Какие инструменты появились у налоговой?

Привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности — ФНС умеет собирать доказательства и обязана направлять материалы с признаками преступлений в МВД. Статус залогового кредитора: с конца 2025 года налоговый арест имущества может давать право на приоритетное удовлетворение требований за счёт конкретного актива вместо обычного места в третьей очереди. И защита от оспаривания: обеспечительные меры налогового органа и возникшие из них залоговые права не являются оспоримыми сделками.

Что это значит для участника торгов?

Больше процедур — больше лотов. Специалисты прогнозируют рост числа банкротств юрлиц ещё на 10–15% до конца года, и мои наблюдения такой прогноз подтверждают.

Термины из текста

Субсидиарная ответственность
Личная ответственность контролирующих лиц по долгам компании. Главный инструмент ФНС для возврата долга в бюджет.
Залоговый кредитор
Кредитор с правом на приоритетное удовлетворение за счёт конкретного актива. С конца 2025 таким может стать и ФНС при налоговом аресте.
Наблюдение
Первая процедура банкротства. Заявление о её введении — ценный источник сведений о структуре долгов должника.
Материал подготовлен на основе постов канала «Торги по банкротству с Сергеем Захаровым»: 1138, 1169, 1177.